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                關于國家能源局綜合司印發(fā)的《電力行業(yè)班組安全建設專項監(jiān)管工作方案》通知的政策解讀

                發(fā)布日期:2021-05-17 瀏覽:2142


                核心提示:為進一步加強電力安全監(jiān)管,推動電力企業(yè)聚焦基層,提升班組人員的安全意識和履職能力,夯實安全生產工作基礎,國家能源局綜合司印發(fā)了《電力行業(yè)班組安全建設專項監(jiān)管工作方案》(國能綜通安全〔2021〕40號,以下簡稱《方案》)。現從文件出臺背景、內容等方面進行解讀。
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                portant; overflow-wrap: break-word !important;">一、出臺目的 

                portant; overflow-wrap: break-word !important;">國家能源局綜合司在去年開展的電力安全生產政策法規(guī)落實情況監(jiān)管、電力建設工程施工安全監(jiān)管和質量監(jiān)督執(zhí)法檢查工作的基礎上,重心下沉,聚焦基層,將推動電力企業(yè)關注一線班組,提升本質安全水平作為今年的重點任務之一,擬通過開展電力行業(yè)班組安全建設專項監(jiān)管工作,提升電網、發(fā)電、施工班組人員的安全意識和履職能力,夯實安全生產工作基礎。在此背景下,為全面貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,秉承“安全是技術、安全是管理、安全是文化、安全是責任”的思路,結合電力安全生產工作實際,印發(fā)了《方案》。通過開展電力行業(yè)班組安全建設專項監(jiān)管的形式,以強化安全意識、規(guī)范安全行為、提升事故防范能力、養(yǎng)成安全習慣為目標,創(chuàng)新載體、注重實效,推動構建自我約束、持續(xù)改進的班組安全建設長效機制,全面提升電力行業(yè)安全生產水平。
                二、主要內容
                專項監(jiān)管的重點包括班組安全生產責任落實、安全規(guī)章制度體系建設、安全教育培訓、應急能力建設和安全文化建設等五方面內容,分為工作推進、現場核查和總結提高三個階段。具體如下:
                一是對班組安全生產責任落實情況進行監(jiān)管,包括建立健全班組安全生產責任制,分包人員管理,班組人員實名制等。
                二是對安全規(guī)章制度體系建設和落實情況進行監(jiān)管,包括涉及班組安全的規(guī)章制度、規(guī)程規(guī)范的管理,危大工程和危險作業(yè)的管理等。
                三是對班組安全教育和培訓情況進行監(jiān)管,包括崗位技術培訓,安全教育活動,事故警示教育,對外協(xié)隊伍和勞務派遣人員的安全教育培訓等。
                四是對班組應急能力建設情況進行監(jiān)管,包括班組應急工作開展情況,應急體系建設情況,現場處置方案細化,應急演練情況等。
                五是對班組安全文化建設情況進行監(jiān)管,包括班組安全文化建設,安全文化宣傳等。


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